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    我國應完善危險品運輸法規標準體系

    時間:2019-05-27      來源:

    在全國危險貨物道路運輸服務聯盟成立大會同期舉辦的2016'危險貨物道路運輸安全管理與應急救援研討會上,聯盟成員表示,保障危險品運輸安全,對危險品運輸進行有效監管,要完善我國危險品運輸安全法規標準體系。

    我國目前有6000多種危險品,其中常用的有2000多種。危險品的種類越來越多,性質越來越復雜。成千上萬種危險品被廣泛應用于生產生活的各個領域。運輸過程中如果受熱、遇到明火、碰撞、振動、摩擦等,有爆炸、火災、中毒、輻射等重大事故風險。

    危險品從生產、儲存領域到運輸都需要通過公路、水路、鐵路及航空運輸實現。據統計,近幾年我國每年危險品僅道路運輸就超過2億噸。其中,近幾年屢次發生重大事故的劇毒氰化物就達30萬~40萬噸,易燃易爆油品類達1億噸。

    危險品運輸事故后果嚴重。近年來,我國發生的多起危險品運輸事故。交通運輸部運輸司貨運與物流管理處處長席榆林表示,為預防和減少危險品運輸事故發生,有必要制定和實施一系列相關的技術標準來約束和控制運輸全過程。

    專家認為,我國建立了危險品法規標準,但安全技術規范方面仍有一些欠缺,比較而言,歐美國家相應的規則較健全,應與國際標準全面接軌。

    歐美國家針對危險品運輸的法律體系完善、可操作性強,并且執行嚴格。據專家介紹,美國、加拿大等國專門針對危險貨物運輸制定了《危險貨物運輸法》、《危險貨物運輸規則》等法律法規,涵蓋公路、水路、鐵路、民航等各種運輸方式,調整對象和范圍不僅包括托運人、承運人、裝卸人員、政府管理部門,還包括影響危險貨物運輸安全和便利的相關主體,如危險貨物生產商、相關裝備的制造商和進口商等。

    席榆林表示,目前我國危險貨物運輸監管體系雖已形成但并不完善,并且由于體制、機制等原因,導致各項制度還沒有得到貫徹落實,影響了政策執行。

    國內外對標接軌工作已經啟動,下一步將加大我國危險品行業相關法規標準的制修訂工作力度。通過與歐美等國標準的對比,查找差距,進而建立和完善與水平接軌并符合我國危險品領域發展實際的法規標準體系。

    國家發改委委托北京交通大學等單位,開展危險貨物運輸規則協調并與國際接軌的系列研究,并提出編制《中國危險貨物運輸通則》,協調各種運輸方式規則,以提高危險品運輸的安全性、降低運輸成本。

    席榆林透露,交通運輸部正在組織有關專家翻譯《國際公路運輸危險貨物協定》(ADR)標準。ADR核心內容即對危險貨物進行分類并提出相應的包裝要求,對危險貨物的運輸裝備、結構和作業要求進行規定。借鑒歐盟的標準,建立我國的危貨運輸標準體系。下一步也會對現有標準進行修訂完善。如將對GB 13392-2005 《道路運輸危險貨物車輛標志》、JT 617-2004 《汽車危險貨物運輸規則》、JT 618-2004 《汽車危險貨物運輸裝卸作業規程》等標準進行修訂

    運輸,


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